Faisant suite à l’installation de l’Assemblée du Césem pour la mandature 2024-2029, le président du Conseil économique, social et environnemental de Mayotte, Monsieur Abdou Dahalani, a convié son Assemblée à Kani-kéli, sur le site de l’hôtel Jardin maoré, ce mercredi 19 juin 2024, trois mois jour pour jour pour un évènement marquant le lancement de cette période d’engagement des Conseillers.
Les objectifs de ce séminaire étaient multiples.
- Tirer un bilan des trois mois de fonctionnement durant lesquels l’Assemblée a émis une vingtaine d’avis sur les rapports du Conseil départemental.
- Partager un moment convivial entre conseillers et agents du Césem.
- Parachever l’intégration des Conseillers au sein de l’institution.
- Échanger sur la rétrospective des travaux du Césem sur la période 2018-2023.
- Faire émerger des thématiques qui nourriront la programmation des travaux de la mandature.
- Proposer un plan d’action pour mettre en œuvre les préconisations des ateliers du séminaire de fin de mandature.
Le parti pris et de donner suite au souhait émis par certains conseillers durant la précédente mandature, de mieux relayer les préoccupations de leurs instances mandantes pour le bon portage de l’institution et sa représentation.
Partir des conclusions du séminaire de fin de mandature pour identifier des plans d’action sur différents sujets concernant l’institution et son fonctionnement a favorisé une approche de capitalisation des acquis appréciée par tous. .
Le travail des commissions étant engagé, certains conseillers ont manifesté leur volonté de s’impliquer davantage dans le processus de rédaction des avis.
- La place du Césem et de ses conseillers dans les institutions
Au cœur de cette journée de séminaire, la question de la place de l’institution du Césem et de ses conseillers était centrale. Après un rapide historique de l’origine du conseil économique à leur attribution en matière environnementale en passant par la création du Césem en 2004, les conseillers ont pu mettre en perspective l’institution dans laquelle ils siègent. Le rôle du conseiller en tant que représentant d’une organisation et en tant qu’acteur du fonctionnement de l’institution était également un sujet charnière de cette journée. Les conseillers ont également pu mieux s’approprier les outils mis à leur disposition pour faciliter l’échange et le partage d’informations et pour contribuer efficacement aux divers travaux engagés par les commissions du Césem.
- L’impact des travaux du Césem sur les politiques régionales
Les conseillers ont pu échanger sur l’impact des travaux du Césem sur la vie politique locale et sur la prise en compte des avis du Césem par les pouvoirs publics. Le constat est que si les avis du Césem ne sont pas systématiquement pris en compte à très court terme par l’Assemblée départementale, les avis, comme l’ensemble des productions alimentent les réflexions de dirigeants locaux et nationaux. Les travaux du Césem sont également reconnus pour leur qualité par les autres instances consultatives et valorisés par CESER de France et Le CESE national. Ce dernier sollicite d’ailleurs régulièrement le Césem dans le cadre de ses travaux pour prendre en compte la voix de la société civile mahoraise. En ce sens, le travail du Césem produit des effets sur le long terme.
Les conseillers du Césem relèvent aussi une amélioration des relations entre le Césem et le Conseil départemental. L’allocation des moyens de fonctionnement comme la participation aux travaux conduits par le CD en témoignent.
- Des orientations nouvelles pour répondre aux enjeux de demain
Le séminaire a permis à l’ensemble des conseillers présents de faire émerger des thématiques d’intérêt régional que le Césem pourrait choisir comme orientation durant la mandature à venir. Parmi les principaux domaines qui transparaissent des propositions des conseillers, on trouve la stratégie de coopération de Mayotte dans le canal du Mozambique et à travers la COI[1], la fiscalité et le financement des collectivités locales et de leurs projets, la cohérence des stratégies de développement du territoire, ou encore la convergence sociale, la lutte contre l’illettrisme et la politique du logement. Les conseillers ont également mis en avant l’enjeu de l’adaptation du territoire au changement climatique, de la protection des littoraux et de la transition écologique.
- Au-delà du séminaire, la rencontre des acteurs qui font Mayotte
Le site choisit par le Césem pour organiser son séminaire avait également pour objectifs de faire découvrir et redécouvrir les joyaux de notre île et les acteurs qui œuvrent à faire rayonner le territoire. Les conseillers ont pu rencontrer et échanger avec le responsable de l’hôtel Jardin maoré sur les investissements réalisés, les objectifs de développement du complexe hôtelier et les difficultés rencontrés par cet acteur pour atteindre ses objectifs et développer son activité dans l’intérêt du territoire. Des démarches et des difficultés entendues par les conseillers présents et qui sauront alimenter les réflexions des prochains travaux du Césem.
[1] Commission de l’Océan Indien
